Короткий ответ
Если в доме постоянно живёт человек с инвалидностью или семья с ребёнком-инвалидом, заявление нужно направить в местную администрацию или другой уполномоченный орган, который проводит обследование по правилам постановления Правительства РФ № 649. Параллельно полезно уведомить управляющую организацию или ТСЖ. Если пандус нужен только для обычной детской коляски, отдельная федеральная процедура для жилья инвалидов не применяется: запрос начинают с УК или ТСЖ, а источник денег и необходимость решения общего собрания зависят от конкретных работ и правил региона.
Самостоятельно приваривать полозья, площадку или поручни к лестнице нельзя. Лестницы и площадки относятся к общему имуществу дома, а конструкция должна не сужать безопасный проход, не мешать эвакуации и соответствовать строительным требованиям. Вид устройства выбирают после обследования: это может быть пандус, подъёмная платформа, откидное устройство или другое решение.